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Fortführung des Live-Streamings der Sitzungen der Stadtverordnetenversammlung der Stadt Bernau bei Berlin (6-740)

Antrag an die Stadtverordnetenversammlung Bernau bei Berlin
Vorlage Nr.:6-740
Version: 1
Eingereicht am:29.12.2016
Typ:Verwaltungsvorlage
Öffentlich:Ja

Inhalt und Begründung:

Mit Beschluss (Beschluss Nr.: 6-122/2014) vom 27.11.2014 wurde die Stadt Bernau bei Berlin mit der Einrichtung eines technischen Dienstes, in Form eines Live-Streamings für den öffentlichen Teil der Sitzungen der Stadtverordnetenversammlung der Stadt Bernau bei Berlin beauftragt. Die Live-Übertragungen, als auch die Video-Mitschnitte des öffentlichen Teiles der Sitzungen sollten im Internetauftritt der Stadt eingepflegt und übertragen werden. Das Livestreamingangebot ist bis zur ersten Sitzung der Stadtverordnetenversammlung im Jahr 2017 befristet. Über die Kosten und Inanspruchnahme des Livestreamings, mit Stand vom 31. Dezember 2016, hat der Bürgermeister in der ersten Sitzung der Stadtverordnetenversammlung zu berichten.

Seit dem 15.10.2015 werden die Sitzungen des öffentlichen Teiles der Stadtverordneten-versammlung der Stadt Bernau bei Berlin live an den Sitzungstagen auf dem Internetauftritt der Stadt ausgestrahlt. Die jeweiligen Sitzungen stehen den Bürgerinnen und Bürgern im Nachgang für sechs Monate zur Verfügung und werden anschließend von der Internetseite entfernt und archiviert.


Die Kosten pro Sitzung für das Jahr 2015 beliefen sich wie folgt:

Livestreaming:                                                                                    1.428,00 EUR *
Highspeed Internetanschluss:                                                37,46 EUR
Gesamtkosten pro Sitzung:                                                            1.465,46 EUR

Gesamtkosten für die Sitzungen Okt. – Nov. 2015:            4.396.38 EUR


Das Nutzungsverhalten für 2015 gliedert sich wie folgt:
Monat
Zugriffe (Live)**
Zugriffe (nach der Sitzung)
Gesamt Zugriffe
15. Oktober 2015
392
1.781
2.173
05. November 2015
141
422
563
26. November 2015
120
163
283
Gesamt
653
2.366
3.019
Ø Zugriffe für 2015
218
789
1.007


*Bruttobetrag lt. Auftrag vom 01.09.2015

** Der Begriff "Zugriff (Live/nach der Sitzung)" wurde gewählt, da die Zahlen lediglich die Zugriffszahlen und nicht identisch der Internetbesucher sein müssen, z.B. ein User schaut sich den Livestream für 10 Minuten an und schaltet zu einem späteren Tagesordnungspunkt wieder ein, so werden zwei Zugriffe erfasst, die aber durch ein Zuschauer entstanden sind. Ebenso verhält es sich, wenn aufgrund der Internetverbindung der Livestream mehrfach unterbrochen worden ist und ein Zuschauer durch wiederholtes einschalten mehrere Zugriffe erzeugt.



Kosten pro Sitzung 2016:

Livestreaming ab März 16:                                                            1.963,50 EUR***

Highspeed Internetanschluss:                        37,46 EUR

Gesamtkosten pro Sitzung:                                                            2.000,96 EUR


Gesamtkosten für die Sitzungen (Jan. –Dez. 16): 

Livestreaming Jan. 16 : 1.428,00 EUR****

Highspeedinternet (Jan. – Dez.):                                                4.449,52 EUR

Livestreaming Mrz. – Dez.: 15.708,00 EUR

Gesamtkosten für 2016:                                                17.585,52 EUR


Das Nutzungsverhalten für 2016 gliedert sich wie folgt:

Monat
Zugriffe (Live)
Zugriffe (nach der Sitzung)
Gesamt Zugriffe
28. Januar 2016
428
181
609
10. März 2016
274
152
426
28. April 2016
220
163
383
02. Juni 2016
302
290
592
14. Juli 2016
0*****
149
149
15. September 2016
656
66
722
13. Oktober 2016
1.234
61
1.295
03. November 2016
283
59
342
24. November 2016
1.020
92
1.112
01. Dezember 2016
90
92
182
Gesamt
4.507
1.305
5.812
Ø Zugriffe für 2016
451
131
582


*** Bruttobetrag lt. Auftrag vom 09.02.2016

**** Vertrag vom 01.09.2015 konnte einmalig mit dem Dienstleister verlängert werden. 1. Auftrag belief sich nur bis 26.November 2015.

***** Die Sitzung der Stadtverordnetenversammlung vom 14.07.2016 im Ortsteil Ladeburg konnte nicht live übertragen werden, da aufgrund der örtlichen Begebenheiten kein Highspeed-Internet für den Livestreamer zur Verfügung gestanden hatte. Diesbezüglich wurde die Sitzung aufgezeichnet und im Anschluss in die Mediathek auf dem Internetauftritt der Stadt Bernau bei Berlin eingepflegt.


Bemerkung/ Hinweise:

Ab der Septembersitzung kam es immer wieder zu kleineren Unterbrechungen des Livestreames, da die Internetleitungen in Bernau bei Berlin und damit das Netz überlastet waren. Dies passierte meist in den frühen Abendstunden ab ca. 19:00 Uhr und führte dazu, dass die Video-on-Demand-Dateien in der Mediathek auf der Homepage der Stadt, zu den jeweiligen Sitzungen stockten. Infolgedessen musste der komplette Audiomitschnitt des öffentlichen Teils der Sitzung neben der VoD-Datei mit eingepflegt werden, um die vollständige Sitzung (mit Ausnahme des nichtöffentlichen Teiles) interessierten Bürgerinnen und Bürgern zur Verfügung zu stellen. Aktuell werden Alternativangebote zur Verbesserung der Liveübertragung eingeholt. Die ersten Kostenschätzungen liegen zwischen 6.000 EUR - 9.000 EUR, wobei es sich hier um einmalige Kosten für den Glasfaseranschluss an die Stadthalle und den damit verbundenen Tiefbaumaßnahmen handelt.


Beschlussvorschlag:

Die Stadtverordnetenversammlung beschließt die Weiterführung der technischen Betreuung der Sitzungen durch einen Live-Stream für das Jahr 2017.

Finanzielle Auswirkungen: Ja

im Verwaltungshaushalt: Ja
im Vermögenshaushalt: Nein

  Einnahmen Ausgaben
geplant: ca. 18.000 €
Haushaltsstelle: 111100.5231001
jährliche Folgen:

 

  Deckung
planmäßig: Ja
überplanmäßig: Nein
außerplanmäßig: Nein
Mehreinnahmen: Nein Haushaltsstelle:
Minderausgaben: Nein Haushaltsstelle:

Beratungsfolge:

Ausschuss/Gremium Termin J N E
Finanzausschuss 17.01.2017 6 0 2
Hauptausschuss 19.01.2017 9 0 1
6. Stadtverordnetenversammlung 26.01.2017 27 2 2